La stratégie d’endettement détermine les grandes orientations en matière de gestion de la dette publique, eu égard aux objectifs de coût et de risque assignés par le Gouvernement et à la nécessité de pourvoir aux besoins de financement des investissements publics. Pour 2021, la stratégie d’endettement reste dominée, comme pour les deux dernières années, par un recours marqué à l’emprunt. En effet, pour assurer la poursuite de la mise en œuvre du Programme de Relance Economique (PRE), le Gouvernement bénéficie encore cette année du soutien des partenaires multilatéraux et bilatéraux en forme d’appuis financiers non ciblés. Toutefois, les résultats positifs enregistrés au niveau de la mobilisation des ressources fiscales permettent de limiter progressivement le plafond des nouveaux engagements, ce à partir de cette année. L’objectif visé est de reconstituer, à moyen terme, des marges d’emprunts permettant de garantir des interventions contra cycliques, à l’instar des refinancements opérés en 2016. De plus, au regard des enjeux relatifs à l’exposition du portefeuille de la dette publique aux variations de change et d’intérêt, la gestion du profil de risques du portefeuille de la dette publique demeure une préoccupation qui guidera les conditions financières des emprunts à mobiliser sur la période 2021-2023.
