Le Programme SYGADE de la CNUCED fournit aux pays en développement et aux économies en transition une assistance technique en matière de gestion de la dette. Les activitées organisées dans le cadre de ce programme de coopération technique visent à :
- fournir une assistance dans l’élaboration de stratégies efficaces en matière de gestion de la dette ;
- fournir une assistance directe aux bureaux de gestion de la dette grâce à ses produits et services, y compris le renforcement des capacités ;
- organiser, ou coordonner, des discussions et des échanges d’expériences dans le domaine de la gestion de la dette ;
- maintenir et améliorer des systèmes de gestion et d’analyse de la dette à la pointe de la technologie ;
- appuyer le développement institutionnel.
Le SYGADE est un système informatisé mis au point par la CNUCED pour fournir en temps utile des informations exactes sur la dette, aux fins d’une gestion efficace de celle-ci.Il a été conçu en vue de renforcer les capacités techniques des pays en développement dans l’enregistrement et le suivi de leur dette extérieure.
La première version du système a été développée il y a un peu plus de dix-sept ans, à la suite du soutien donné par la CNUCED aux pays en développement dans leur préparation pour le Club de Paris, devant lequel sont négociées les demandes de rééchelonnement de la dette bilatérale. L’assistance technique fournie par la CNUCED dans le domaine de la gestion de la dette qui se base sur le cadre théorique défini dans une gestion efficace de la dette comprend notamment des conseils sur les aspects institutionnels, administratifs et juridiques de la gestion de la dette, ainsi que des activités de formation à l’utilisation du SYGADE et à la gestion de la dette en général.
La CNUCED s’est imposée comme l’une des organisations internationales les plus réputées dans ce domaine et a joué un rôle important dans la diffusion d’une meilleure compréhension de la gestion de la dette dans les pays en développement. Au cours des cinq dernières années, le Programme SYGADE a connu une croissance rapide dans toutes les régions du monde. Le programme collabore actuellement avec plus de 60 pays.
Le SYGADE est généralement installé à la banque centrale et/ou au ministère des finances.
L’installation du système et la formation sont le plus souvent entreprises dans le cadre d’un projet de coopération technique, financé par le PNUD et d’autres sources, y compris par les gouvernements eux-mêmes. De manière générale, le projet en question accorde une attention particulière à l’environnement institutionnel et administratif dans lequel le SYGADE doit être exploité, ainsi qu’aux moyens nécessaires en matière de formation et de matériel informatique.
Le programme SYGADE est constitué d’une équipe centrale basée à Genève et son financement est assuré par des ressources du budet régulier et des ressources extrabudgétaires.
Depuis 1995, le Programme a reçu des fonds importants de la part de donateurs bilatéraux, dont la Belgique, le Danemark, la Finlande, l’Irlande, Les Pays-Bas, la Norvège, la Suède et la Suisse. L’équipe du SYGADE qui comprend actuellement dix-neuf professionnels et deux agents des services généraux est composée de spécialistes en informatique qui sont responsables du développement et de la maintenance du logiciel SYGADE, ainsi que d’économistes financiers chargés principalement de la conception, de l’exécution et de la gestion des projets. L’équipe est dirigée par le chef du programme SYGADE. Elle est épaulée par des consultants qui travaillent pour des périodes déterminées à des projets spécifiques, et par des conseillers techniques principaux qui travaillent sur le terrain à la mise en œuvre des projet de longue durée.
Les activités de l’équipe centrale incluent notamment :
- Le développement du SYGADE et l’élaboration de la documentation,
- Le soutien au logiciel (Ligne «SOS» du SYGADE),
- Les démonstrations du SYGADE,
- L’évaluation des besoins des pays,
- La conception des projets nationaux,
- La gestion des projets actifs et en attente,
- La fourniture des documents d’information (y compris le Bulletin du SYGADE),
- La délivrance des activités de formation,
- La participation comme conseillers techniques aux séminaires sur la gestion de la dette.